Обгрунтування застосування переговорної процедури

Номер оголошення, номер і дата бюллетня

№082251, "ВДЗ" №210(12.03.2015) від 12.03.2015

 

Квитанція №100958999 від 2015-03-07
Документ №899111 дата подання 2015-03-06 09:27:02
Номер на порталі №07032015/15225278


ОБҐРУНТУВАННЯ

застосування переговорної процедури закупівлі

1. Замовник:

1.1. Найменування: Державний архів Запорізької області.

1.2. Код за ЄДРПОУ: 03494617.

1.3. Місцезнаходження: вул. Українська, 48, м. Запоріжжя, 69095.

1.4. Посадова особа замовника, відповідальна за проведення закупівлі (прізвище, ім’я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв’язку, електронна адреса): Пилявська Ольга Леонідівна, заступник директора Державного архіву Запорізької області, вул. Українська, 48, м. Запоріжжя, 69095, тел. (0612) 62 11 21, факс (0612) 62 24 31, е-mail: dazo@zp.ukrtel.net.

1.5. Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування переговорної процедури закупівлі: 05.03.2015.

2. Інформація про предмет закупівлі:

2.1. Найменування предмета закупівлі: Пара та гаряча вода; постачання пари та гарячої води − код Державного класифікатора продукції та послуг 016:2010 − 35.30.1;

2.2. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг:

Лот № 1 – 153,785 Гкал;

Лот № 2 – 180 Гкал.

2.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:

Лот № 1 – корпус 2 Державного архіву Запорізької області (м. Запоріжжя, проспект Леніна, 162б, 69054);

Лот № 2 – корпус 1 Державного архіву Запорізької області (м. Запоріжжя, вул. Українська, 48, 69095 – за адресою замовника).

2.4. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: січень 2015 року – грудень 2015 року.

3. Інформація про учасника (учасників) процедури закупівлі:

3.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи: Концерн «Міські теплові мережі».

3.2. Код за ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків: 32121458.

3.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи, телефон, телефакс. бул. Гвардійський, 137, м. Запоріжжя, 69091, тел. (061) 2222222, факс (061) 2240855.

4. Умова застосування переговорної процедури закупівлі: відповідно до пп.2 п.2 ст.39 Закону України від 10.04.2014 № 1197-VII: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.

5. Причини та обставини, якими керувався замовник під час застосування переговорної процедури закупівлі:

Системи теплопостачання будівель Державного архіву Запорізької області приєднані до мереж, які належать Концерну «Міські теплові мережі», і обслуговуються філіями Концерну в Орджонікідзевському та Жовтневому районах м. Запоріжжя.

Концерн «Міські теплові мережі» є одним з найбільших комунальних теплопостачальних підприємств міста Запоріжжя. Основною метою діяльності Концерну є здійснення виробничо-технічної діяльності, спрямованої на надійне та безперебійне забезпечення споживачів тепловою енергією. Згідно зі статтями 5 та 6 Закону України «Про природні монополії» до сфери діяльності суб’єктів природних монополій віднесено, зокрема, транспортування теплової енергії, а виробництво та постачання теплової енергії віднесено до суміжних ринків. Концерн «Міські теплові мережі» має ліцензії серії АВ №597460, серії АВ №597461, серії АВ №597462, серії АД №073945 на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії), на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та на право провадження діяльності з постачання теплової енергії, на право провадження діяльності з виробництва теплової енергії на теплоцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії.

У Зведеному переліку суб’єктів природних монополій від 14.02.2015р., який оприлюднений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua/amku/doccatalog/document?id=108326&schema=main), в позиції № 365 розміщено Концерн «Міські теплові мережі» як суб’єкт, що займає монопольне становище в Запорізькій області у сфері транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.

Відповідно до ст. 19 Закону України від 24.06.2004 № 1875-IV «Про житлово – комунальні послуги» зі змінами виконавцем послуг з централізованого постачання гарячої води для об’єктів усіх форм власності є суб’єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація), тобто для нашої установи це − Концерн «Міські теплові мережі».

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 № 1197-VII – «відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи», замовником застосовується переговорна процедура закупівлі.

6. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

- розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2012 р. за № 2119/22431;

- Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 14.02.2015р., оприлюднений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua/amku/doccatalog/document?id=108326&schema=main);

- постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» від 28.11.2014 № 640 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання для потреб релігійних організацій Концерну «Міські теплові мережі» (м. Запоріжжя)».

 

Голова комітету з конкурсних торгів, заступник директора Державного архіву Запорізької області

О.Л. Пилявська